日前，省自然資源廳印發通知，發布《推進北斗應用，精準服務三湘三年行動計劃（2022-2024年）》。

《通知》要求，深入貫徹落實國家關于深化北斗應用與推廣的戰略部署，堅持“時空信息、定位導航成為新型基礎設施”的理念，以“基礎設施新高度、應用服務新生態、融合發展新格局”為目標，努力打造基礎設施更實、基準服務更優、應用領域更廣、保障能力更強的北斗服務體系，切實提升自然資源治理體系和治理能力現代化水平，貫徹落實“三高四新”戰略定位與使命任務，服務我省經濟社會高質量發展。到2024年底前，實現基礎設施持續完善、時空基準不斷優化、應用服務深度拓展、保障能力顯著提升等目標。

一、基礎設施提質改造

編制基準站空間布局規劃

2022年

完成規劃的調研、編制、論證、報批與發布等工作。

2023年

加強政府引導和規劃宣傳，鼓勵和推動基準站資源融合共享。

2024年

啟動規劃監督實施，在基準站備案等日常管理工作中發揮作用。

優化基準站網布局與功能

新建一批地面基準站，落地搬遷一批樓頂站，融合一批社會投資建設的基準站，優化全省站點空間布局。升級改造一批基準站，豐富和完善基準站功能，提升基準站網時空可用性，推動“通、導、遙”一體化發展。

2022年

完成12座基準站新增雷達衛星信號角反射器與地標布設工作。

2023年

通過在移動通訊信號覆蓋不穩定區域的22座基準站架設廣播電臺設備。

2024年

新建地面站、改造樓頂站不少于70座，用于提供測繪基準服務的核心站規模達160座以上，平均站間距縮短至約35km；融合其他行業和社會投資建設基準站不少于60座，用于提供社會化服務的基準站規模達220座以上，平均站間距縮短至約30km。

實施安全可信國產化改造

2022年

完成已有基準站對接北斗三號升級改造，完成數據中心機房擴改建，數據中心采用國產與進口設備并行方式提供服務。

2023年

具備北斗三號數據處理能力，具備采用北斗三號提供服務的能力。

2024年

野外基準站、數據中心軟硬件設備全部實現國產化。

二、時空基準精化提升

提升北斗實時定位精度

2022年

實現湖南、江西、湖北、廣東、廣西、重慶、四川、海南、貴州和新疆CORS基準統一與服務互聯互通，定位精度領先全國水平。

2023年

全面融入全國北斗定位差分服務“一張網”基準服務系統，實現基準框架統一、無縫銜接，基準站數據流延遲小于1秒，數據完整率達90%以上，初始化響應時間小于5秒。

2024年

全面完成聯測復測任務及數據處理，完成似大地水準面精化。

加強測繪基準服務保障

推進北斗與自然資源業務工作相結合，提升自然資源管理信息化、精準化和智能化水平。

2022年

實現提供基準服務的核心站全年故障率5%以下，系統可用性95%以上，可信度99%以上。在實景三維湖南、農村宅基地測繪服務開展應用2項。

2023年

推進北斗高精度測繪基準服務在自然資源調查監測、督察執法等自然資源管理工作中的應用，建立應用不少于3項。

2024年

不斷深化北斗高精度基準服務在自然資源各項管理工作中的應用。

升級“問北位置”云平臺

實施與湖南省國土空間信息平臺和云遙系統及高精地圖的兼容和互操作升級改造。

2022年

完成平臺升級需求調研，優化和整合平臺現有產品服務和業務流程，完成與云遙系統的對接。

2023年

具備提供不同精度等級的導航、定位、通信和數據綜合分析服務能力。

2024年

形成門類齊全、互聯互通的綜合性基礎平臺，為行業和大眾共享應用提供服務支撐。

三、拓展深化應用領域

支撐國土空間規劃編制與監督實施

2022年

開展位置大數據提取、預處理與分析模型的構建，形成完整的位置大數據處理分析技術體系。

2023年

完成國土空間規劃實施監督管理需求調研與分析，形成位置大數據輔助規劃編制與實施監督解決方案。

2024年

實現對規劃確定的生態保護紅線、永久基本農田等紅線區域，開展基于北斗高精度位置服務的智能界碑全生命周期管理，形成應用不少于3項。

助力耕地保護監督管理

充分發揮北斗在耕地保護工作中的測繪服務保障作用；采用“北斗+智能手機”的分米級定位技術，為“田長制”工作提供信息化、智能化技術支撐。

2022年

完善北斗在耕地保護中的測繪服務保障，建立利用位置大數據發現永久基本農田占用監測應用示范。

2023年

完成服務系統及App的設計、開發和測試，實現耕地圖斑精準定位、田長巡查任務調度和輔助績效考核等功能。

2024年

不斷完善系統和平臺，建立健全相關制度體系和技術規范。

推動地質災害“人防+技防”結合

2022年

有針對性選取一批地質災害隱患點，布設北斗高精度位移監測設備，對隱患點三維位移信息進行實時監測。

2023年

深化拓展地面沉降監測應用，針對重點區域開展規?；瘧?。

2024年

拓展短報文通信應用，為應急通信指揮調度、災情上報提供常態化技術服務。

拓展新興領域應用服務示范

著重圍繞形變監測、智慧水運、氣象監測、智慧農業、智能駕駛、智慧電網等場景提供高精度位置服務支撐不少于6項，為貫徹落實“三高四新”戰略定位和使命任務提供高精度衛星定位服務支撐保障。

2022年

重點拓展智慧水運、形變監測等領域應用示范，在船舶監管調度、智能浮標、大壩/橋梁監測方面建立典型應用不少于2項。

2023年

重點拓展氣象監測、智慧農業等領域應用示范，在對流/電離層探測、農機管理、自動化播種/收割建立典型應用不少于2項。

2024年

重點在智能駕駛、智慧電網等領域建立典型應用不少于2項。

四、建立健全保障體系

完善監管體制機制

2022年

采用全面檢查或專項檢查的方式，對未履行備案手續、不符合資質要求、存在安全風險的違法違規行為進行通報。

2023年

針對破壞基準站、違反建設與應用的違法行為，建立健全發現和執法技術保障手段。

2024年

完善基準站安全檢查與風險評估體系，對違反相關法律法規的，依法進行查處，強化責任追究。

突破一批關鍵技術

2022年

重點攻關千座級基準站實時數據處理。開展格網化定位服務技術攻關，完成軟硬件設備更新，實現百萬級終端并發技術指標。

2023年

完成室內外、地上地下協同定位技術研究的方案設計、系統研發和應用測試，編制1項國家或地方標準。

2024年

完成區塊鏈與基準站數據共享技術的需求調研、系統研發及應用測試，形成國家或地方標準1項。

組建省際省內雙聯盟

組建省內北斗高精度應用聯盟，深化北斗衛星導航定位基準站網省際聯盟合作，形成省際省內雙聯盟格局。推動“芯-端-網-圖-用”一體化的基礎設施和數據資源統籌，構建北斗高精度應用生態圈。

2022年

完成省內北斗高精度應用聯盟組建。

2023年

組織開展高層論壇、產業發展研討或學術論壇，推動聯盟內基準站統籌規劃建設、資源共享交換、科技成果推廣。

2024年

聯合聯盟成員開展北斗衛星高精度應用關鍵技術與工程研究，促進科研成果向社會化應用轉型升級。

加強創新平臺與人才隊伍建設

組建一批高水平科技創新平臺，聯合高校、科研院所建立產學研綜合培養基地。強化北斗衛星導航定位領域專業人才隊伍建設，為北斗應用提供專業技術人才保障。

2022年

完成北斗高精度衛星導航與位置服務湖南省工程研究中心組建。完成北斗衛星導航定位基準信息公共服務調度中心建設。

2023年

完成研究生聯合培養基地建設。完成院士工作站組建并申報博士后流動站，引進或聯合培養相關專業博士生不少于2名、碩士生不少于10名。

2024年

培育并推薦自然資源部或省青年科技人才不少于2名，推薦自然資源部或省科技領軍人才不少于1名。